一、企業基本情況
內蒙古出版集團有限責任公司（以下簡稱集團）成立于2009年12月，是自治區黨委宣傳部直接領導的國有文化企業集團，公司注冊資金7.47億元，主要經營蒙漢文圖書、音像制品、電子出版物、報刊出版發行業務。集團下轄內蒙古人民出版社、內蒙古教育出版社、內蒙古科學技術出版社、內蒙古少年兒童出版社、內蒙古文化出版社、遠方出版社、內蒙古畫報社、內蒙古新華報業中心等8家出版單位和內蒙古愛信達教育印務有限責任公司、內蒙古維力斯大酒店、內蒙古維力斯教育出版發行有限責任公司、內蒙古維力斯置業有限責任公司、內蒙古科學文化發展基金會、內蒙古漠尼文化傳媒有限責任公司等6家直屬企業、15家全資和控股公司，26個獨立核算單位，主辦主管8種報紙、14種期刊。
集團始終堅持“一業為主，多元發展”的思路，在不斷夯實出版主業的基礎上，積極延伸拓展產業鏈，現已形成集圖書、報刊、電子音像出版物出版，出版物印前制作、印刷、發行、版權貿易，數字化加工、數字出版、互聯網服務等于一體，兼營酒店、文化地產、文化創意等十多種業務的多元發展格局。經過近十二年的改革發展，集團綜合實力、核心競爭力有了很大的提升。
二、堅持正確導向、履行社會責任的制度安排和主要成效
（一）加強黨的領導，完善履行社會責任的相關制度
集團始終把學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述作為首要任務，把學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為第一議題，突出抓好黨的政治建設。持續深化黨的領導融入公司治理，修訂完善公司章程，明確集團黨委、董事會、經理層職能職責，研究制定實施《集團黨委研究決定、前置研究討論事項清單》和《集團“三重一大”決策制度實施辦法》。推動黨建工作與經營業務工作相融互促，集團黨委認真履行全面從嚴治黨主體責任，落實黨組織書記抓基層黨建述職評議考核制度，推進集團黨建工作與業務工作“四同步”“四對接”。嚴格履行集團黨委和所屬企業黨組織意識形態工作責任制，加強意識形態陣地管理，強化社會主義核心價值觀和鑄牢中華民族共同體意識教育。不斷強化黨風廉政建設主體責任落實，組織召開出版集團黨委以案促改專題民主生活會，開展持續凈化政治生態——集團黨風廉政建設暨以案促改警示教育大會。進一步建立健全內部管控制度，完善合規內控體系，建立智能化內部控制系統，公司治理能力得到進一步提升；進一步完善集團雙效業績考核評價制度，把履行社會責任納入集團雙效考核評價之中，增強集團履行社會責任的內在動力。
（二）完善履行職工勞動保護、職業安全和職業健康等制度，增強職工的主人翁意識和職業幸福感
認真貫徹《勞動法》《勞動合同法》有關規定，與全體職工訂立并嚴格履行規范的勞動合同，保障職工合法權利；建立健全勞動保障機制，為全體職工繳納五險一金，提高職工福利待遇；保障職工每年平均工資較上年度均有增長。報告期內，召開集團第二屆第二次職工代表大會，審議《集團2020年度財務工作報告》等“三重一大”事項，充分發揮職工參與民主化管理的積極性、創造性。不斷完善職工群眾權益維護機制，節日期間、會員生日、會員生病住院時發放慰問品、生日卡、慰問金，按照有關標準及時發放福利，疫情防控常態化中為職工發放防疫物資?？偛考八鶎俑鲉挝婚_展安全生產、消防知識、疫情防護、職工健康知識等講座，至少每兩年組織一次在職、離退休人員進行體檢，加強勞動保護，維護職工健康權益和生命安全。為豐富女職工的文化生活，全面保障女職工的合法權益，在“三·八”國際婦女節期間開展慰問女職工活動，組織女職工參加“逐夢新征程 綻放新風采”花藝活動，為女職工購買健康保險等。春節期間走訪慰問離退休職工和生活困難的老黨員，讓每一位職工不論身在何處都能體會到集團大家庭的溫暖，職工群眾獲得感、幸福感、安全感得到進一步提升。
（三）完善集團履行環境保護的相關制度，貫徹落實綠色發展理念
集團堅決貫徹執行國家和地方政府有關環境保護、節能、資源綜合利用的法律法規和專用標準，堅持走綠色、可持續發展之路。集團加強綠色印刷管理力度，提高管控標準，實現中小學教材綠色印刷全覆蓋，并與教材印制單位簽訂質量合同書，規范當事雙方的綠色責任。集團全資下屬公司內蒙古愛信達教育印務有限責任公司大力實施綠色印刷，建立質量管理體系、環境管理體系和職業健康安全管理體系“三合一”的標準化管理體系，現已獲得ISO9001（質量認證）、ISO14001（環境認證）、職業健康安全管理體系認證和中國環境標志產品認證（綠色印刷）等資質。通過對印刷原輔材料、產成品的檢測，加強綠色生產工藝研發，使綠色印刷從采購源頭得到有效控制，確保教材圖書印制達到綠色印刷要求。所屬愛信達公司承印的《影像中國70年—內蒙古卷》和《哈希童館》分別榮獲“第八屆中華印刷大獎”銅獎和優秀獎。
（四）制度化開展宣傳陣地活動，擔負國有文化企業的文化新使命
集團始終堅持發揮宣傳思想文化陣地作用，把社會效益放在首位，自覺承擔文化使命，切實發揮國有文化企業社會服務作用。深入推動踐行“不忘初心、牢記使命”的長效機制，扎實開展黨史學習教育，邀請自治區黨委黨史學習教育宣講團成員、內蒙古工業大學馬克思主義學院副教授王秀玲作宣講報告，組織開展黨史學習教育專題讀書班暨學習習近平總書記“七·一”重要講話精神輔導講座，緊緊圍繞“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”根本任務，落實“我為群眾辦實事”實踐活動，組織開展“百校百村百名貧困學生扶智行動”，向自治區邊遠地區農村牧區和學校、學生捐贈230萬元的圖書和生活補助金，切實為群眾辦實事、解難題。精心組織慶祝建黨100周年系列活動，組織開展“清明祭英烈 永遠跟黨走”主題黨日活動和赴包鋼集團開展黨史學習教育主題黨日暨鑄牢中華民族共同體意識教育共建活動。組織舉辦“永遠跟黨走——做時代先鋒，為我黨發聲”演講比賽、 “憶黨史、記黨恩、跟黨走”黨史學習教育主題知識競賽和“唱支贊歌給黨聽”合唱比賽等活動，教育引導廣大黨員銘記光輝歷史、傳承紅色基因。組織所屬媒體緊緊圍繞建黨百年、自治區“兩會”、全國“兩會”、疫情防控、脫貧攻堅、鄉村振興、生態發展、內蒙古品牌形象、文明實踐、國家通用語言文字教育、民族團結進步教育和鑄牢中華民族共同體意識等重大主題，及時開設專欄，形成融媒體報道組進行全方位、多角度報道，充分發揮了文化企業宣傳的引領責任。
（五）完善生產經營管理制度，強化導向把關、堅持科學評估管理
探索建立與生產經營特點相適應的內容導向審核機制。加強對出版物的事前、事中、事后全流程內容審核把關。制定《集團編輯委員會工作職責》《集團編輯委員會議事規則》《集團選題管理辦法》《集團出版物審讀實施辦法》等，進一步強化集團出版物導向和質量管理，落實意識形態工作責任制，加強主題圖書、精品圖書策劃出版，推進重大項目、融合出版及“走出去”工程建設，逐步完善堅持正確導向、履行社會責任的決策機制，制定實施《集團“三重一大”制度實施辦法》《集團重點圖書項目實施辦法》《集團文化產業項目庫及項目管理辦法》，對圖書出版和文化產業重大項目的投資決策主動開展社會效益評估，并將評估結果作為決策的重要依據。建立健全堅持正確導向、履行社會責任的利益導向機制，制定實施《集團所屬圖書出版單位社會效益評價考核試行辦法》《集團所屬各單位領導班子及成員雙效考核暫行辦法》《集團所屬各單位年度經營責任目標》，進一步對出版單位和其他生產經營單位實行差異化考核管理，推動資源資金和收入分配向出版單位和崗位傾斜。
三、弘揚中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化的情況
（一）努力做優主題出版，積極迎慶建黨百年
集團不斷提高宣傳思想文化陣地意識，緊緊圍繞慶祝中國共產黨成立100周年、“十三五”成就和“十四五”開局、鑄牢中華民族共同體意識等重要主題、重大事件、時間節點，精心策劃出版《紅色文藝輕騎兵 烏蘭牧騎紀事》《小康路》《樹德——共產黨員崔樹德》《蒙古馬精神永駐草原》《寫給青少年的黨史（蒙古文）》、《插圖本·中華五千年經典故事（蒙古文）》等一批主題圖書。組織實施“亮麗內蒙古”重點圖書出版工程，做好《內蒙古文學百年精品大系》重點主題出版項目、《鑄牢中華民族共同體意識系列讀本》等系列主題圖書出版工作和《習近平新時代中國特色社會主義思想學生讀文》（小學、初中、高中階段用書）的租型出版工作。
（二）實施精品出版工程，提升圖書出版質量
集團始終堅持正確的出版導向，以制度建設為引領，定期召開選題論證會、編輯委員會，嚴把內容質量關，嚴格落實意識形態責任制，聚焦精品出版，進一步優化選題結構，提升選題策劃的質量和水平，持續推進重點項目圖書的策劃、申報工作。報告期內，集團獲得國家、省部級以上出版項目和獎項圖書共計224種。其中《中國蒙古族刺繡》《內蒙古濕地鳥類》2種圖書入選“國家出版基金資助項目”，10種圖書入選民族文字出版專項資金項目，56種圖書申報“十四五”國家重點圖書、音像、電子出版物出版規劃和2021—2030年國家古籍規劃，5種圖書申報絲路書香工程項目，2種圖書申報經典中國國際出版工程項目，9種圖書申報國家出版基金“回望建黨百年”、“紀錄小康工程”專項項目，9種圖書入選 “紀錄小康工程”圖書的數據整理上傳工作?！恫鑹亍贰墩l最厲害？》《最喜歡的一天》等3種圖書入選教育部幼兒圖畫書推薦書目，《吹響抗疫集結號——內蒙古在行動》獲得“全國畫報抗疫宣傳專題優秀作品獎”，“精準扶貧”系列報道入選全國第五屆“期刊主題宣傳好文章”推薦名單，畫報社“紅色百年”欄目入選中宣部出版局評選的“青少年期刊講黨史主題宣傳”重點選題。
（三）做好教材出版工作，圓滿完成政治任務
集團教材出版工作委員會深入貫徹落實習近平總書記關于民族工作、推廣普及國家通用語言文字的重要論述和黨中央相關決策部署，全面貫徹落實推進雙語教學改革的重大決策部署，認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進新形勢下大中小學教材建設的意見》和全國教育大會精神，按照《內蒙古大中小學教材管理實施細則》，嚴格執行教材送審流程、教材印前審讀和質量檢查制度，做到教材教輔出版務必落實“凡編必審，凡選必審，編選送審”的原則，全力以赴做好教材編輯加工、生產印制工作。集團克服出版印刷周期嚴重縮短等諸多困難，統籌協調，編排印發供應各環節密切配合，高質量完成了2021年春、秋季全區中小學和八省區蒙古族中小學教材教輔和國家統編三科教材出版供應任務，圓滿完成“課前到書、人手一冊”的政治任務。
（四）借助國際文化交流平臺，推動文化“走出去”
集團加大融入向北開放“橋頭堡”和“一帶一路”建設力度，借助在蒙古國設立的安德公司這一平臺，加快“文化走出去步伐”，進一步推動中蒙兩國文化交流。推進“走出去”圖書出版工作，持續抓好蒙古國“中國圖書閱覽室”建設的溝通協調，做好“娜荷芽”中蒙出版交流工程，策劃翻譯出版《曹文軒畫本草房子》《中華傳統美德經典故事》《暗算》《庫布其與世界》等一批圖書，傳播弘揚中華文化，提升中華文化國際影響力。積極參加第二十八屆北京國際圖書博覽會、第三十屆全國圖書交易博覽會等大型活動，展示 《中華傳統美德經典故事系列》《社會主義核心價值觀成語故事讀本系列》《漢鼎之光——“全國脫貧攻堅模范”武漢鼎紀事》等蒙漢文精品圖書和慶祝建黨100周年圖書2200余種，組織舉辦“心靈的坐標——功勛楷模的光輝業績”叢書作者見面會和《內蒙古自然資源少兒科普叢書》分享會等5場活動，向世界各國推介內蒙古本版圖書。
四、堅持把社會效益放在首位，努力實現社會效益和經濟效益相統一的做法
（一）把握正確方向，堅持內容為王推動高質量發展
集團堅持以社會主義核心價值觀為引領，牢固樹立正確的國家觀、民族觀、文化觀、歷史觀、宗教觀，鑄牢中華民族共同體意識，把好出版的政治方向和輿論導向，增強風險意識和底線思維，自覺遵守國家法律法規，守好意識形態安全和文化安全。進一步發揮編輯委員會作用，嚴格規范圖書選題申報、論證程序，強化圖書出版導向及質量管理，確保主題圖書、重點圖書、項目圖書按時出版。堅持內容為王的發展定位，加強內容建設，把提高質量作為出版作品的生命線，嚴格落實“三審三校”制度和重大選題報備制度，培育推出一批內容質量、編校質量、裝幀質量、印裝質量俱佳的原創優秀出版物，同時，強化用戶思維，注重需求側管理，打通堵點,補齊短板,貫通編印發各環節，形成需求牽引供給，供給創造需求的更高水平動態平衡。報告期內，集團組織開展對所屬各出版單位出版物（圖書、期刊、報紙）的編校質量檢查，切實提升圖書出版質量。修訂完善集團雙效考核辦法，提高社會效益完成情況的考評賦分，確保實現社會效益第一、社會效益和經濟效益相統一。
（二）加速推動傳統出版轉型升級，提升綜合競爭力
集團立足新發展階段，持續推進“創新驅動、項目帶動”戰略，在項目建設上持續發力，加大投資建設力度。重點實施建設“基于工業物聯網的全自動無人化智能印刷廠的建設及關鍵技術研究開發與示范應用”項目、“中小學蒙古文數字教科書資源及服務平臺建設”項目等4個續建項目和1個新建項目，投資1.62億元。堅持“文化+”的總體思路，深入推進傳統出版數字化轉型升級，抓緊推動數字教科書、機助翻譯系統、印務管理系統、智慧協同辦公平臺項目研發建設和上線應用，同時啟動智能化內部控制系統和內部審計系統建設，為實現全產業鏈、業務鏈信息化奠定基礎。突出加強多媒體教學輔助產品研發攻關，通過數字技術、人工智能技術、AR技術的綜合應用，突出產品的專業性、審美性、教育性和體驗性。新技術公司要統籌整合研發成果，形成合力，優化升級現有平臺，加強“大e洋”平臺市場化推廣應用和品牌化建設，注重內容資源數字化建設，統籌抓好存量資源的盤活和增量資源的開發，優化升級“大e洋”圖書館平臺，為自治區啟動建設“數字草原書屋”助力。加快推進融媒體數字出版平臺建設，積極參加首屆西部數字出版年會，集團“大e洋蒙漢文智慧教育平臺”入選“2021年西部數字出版精品庫，“藍色草原·聽書平臺”入選“2020年度全國新聞出版深度融合發展創新案例”和“2021年西部數字出版精品項目庫”。
（三）開展社會公益和文化扶貧，勇于擔當社會責任
集團在經營主業的過程中積極推進公共文化建設、全民閱讀和“草原書屋”等公共文化工程建設，在助力鄉村振興戰略等方面做了大量工作。成立以來分別向學校、部隊、軍營、農牧區、社區累計捐贈圖書、報刊80余萬冊，碼洋2000多萬元，各類物品、資金400多萬元。年內，集團總部及所屬各單位持續開展“百校百村百名貧困學生扶智行動”，從自治區12個盟市中選取100個邊遠地區嘎查村、100所中小學，向每個嘎查村文明實踐站（所）和學校分別捐贈包括養殖種植、衛生保健、法律法規、文學藝術、輔導讀物、幼兒讀物等10000元碼洋的蒙漢文圖書。集團繼續實施資助貧困學生計劃，從自治區相關盟市再資助100名相對貧困學生，按每名學生3000元標準資助1年的伙食費。在此次活動中，還通過捐贈電子產品和數字出版物，有效加強優質閱讀內容供給，提高數字化閱讀質量和水平，進一步推進全民閱讀深入開展，使得全民閱讀理念更加深入人心，有力推動了自治區公共文化服務標準化均等化建設和新時代文明實踐中心建設。選派兩名駐村干部對烏蘭察布市化德縣七號鎮達蓋灘村和巴彥淖爾市五原縣隆興昌鎮榮譽村進行鄉村振興包聯幫扶，為助力鄉村振興做出國有企業的貢獻。
五、對監管部門和社會公眾關注問題的回應處置情況等
集團緊緊圍繞“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務，不斷生產高質量的精神食糧滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。編輯委員會積極組織各出版社認真開展調查研究，堅持問題導向，認真查擺問題，找準問題根源，長遠謀劃、精準施策。通過開展市場調研、召開創作研討會、讀者座談會等形式，把握市場需求，培育作者資源，在培根固源、推出新人新作、提升精品率方面多下功夫、多做文章，推出了一批適合區情的精品圖書。同時，集團長期秉承誠信合作、平等互利、規范高效理念，打造敬業、嚴謹、開拓、奉獻的企業文化，為上下游客戶提供優質的服務和出版物，構建和諧的供應鏈關系，切實保護供應商、客戶及消費者的權益。組織普法教育，特別組織要求各單位學好《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》，嚴格遵守《著作權法》等知識產權法規，重視互聯網環境下內容資源的傳播權、著作權、知識產權保護工作，不出版、不印制、不發行非法出版物。
六、其他方面情況
阿拉善盟額濟納旗、錫林郭勒盟二連浩特市相繼報告新型冠狀病毒肺炎病例，集團結合黨史學習教育，進一步做好“我為群眾辦實事”，倡議廣大黨員干部職工愛心捐款，為額濟納旗抗疫籌集采購物款19.6140萬元。疫情嚴峻期間，通過集團自主研發的“大e洋”智慧教育平臺向額濟納旗、二連浩特市部分中小學免費提供數字教材及相關配套教學資源，為當地中小學教師備課、授課和學生居家學習提供了幫助，做到停課不停學。同時，積極助力疫情重點防控地區防控阻擊戰，安排所屬酒店認真做好自治區新型冠狀病毒肺炎防控組人員隔離期服務保障工作，組織所屬出版單位向130多名疫情防控組人員免費提供20余種、700多冊優秀新版圖書。
內蒙古出版集團有限責任公司
2021年11月1日